项目开发阶段的质量管理

项目开发阶段是项目实施的前期阶段，需要对项目进行全面、系统的安排。

无论什么项目，都需要经过开发、设计过程。项目质量是否能够满足用户需要及满足的程度，首先取决于这一过程。显然，如果项目开发、设计工作质量差，质量设计草率从事，就会给项目质量留下许多“隐患”。“先天不足”，必将导致“后患无穷”。“质量是设计出来的，而不是加工出来的”充分表达了项目开发阶段质量控制的重要性。

项目开发阶段的质量管理，是项目质量管理的起点，是项目质量管理的关键阶段。没有高质量的设计就没有高质量的项目。在项目开发、设计过程中，应针对项目特点，根据项目概念阶段已确定的质量目标和水平，使其具体化。设计质量是一种适合性质量。即通过质量设计，应使项目质量适应项目使用的要求，以实现项目的使用价值和功能；应使项目质量适应项目环境的要求，使项目在其生命周期内安全、可靠；应使项目质量适应用户的要求，使用户满意。在项目开发、设计阶段实施质量控制的主要方法是方案优选、价值工程等。

项目开发阶段的质量管理，主要包括三大内容：一是搞好质量设计；二是控制设计质量；三是进行质量预控。

1.质量设计

项目开发人员应根据项目的使用要求，制定能够满足“性能”要求的设计方案，其中包括项目质量指标，进行质量设计。质量设计应能做到使项目安全可靠，以及万一出现故障能够便于维修（可靠性和可维修性）；在项目实施期间尽可能经济可行（可操作性）。也就是说，质量设计既要考虑项目的使用要求，也要考虑项目实施的可能性和经济性。操作难度小，投资少，但性能差是不合理的；同样，性能很好，但实施难度大，投资高，也是不合理的。项目开发人员必须进行综合平衡，以确定最佳的设计方案。

2.控制项目设计质量

项目的质量目标与水平，是通过设计使其具体化。设计质量的优劣关系到设计工作对项目质量的保证程度。设计质量包含两层意思：一是设计应满足用户所需要的功能和使用价值，符合用户的意图，而用户所需的功能和使用价值，又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素的制约，从而使项目的质量目标与水平受到限制；二是设计必须遵守有关标准、规范、规程等相关法规。设计方案确定后，项目开发、设计人员就必须严格按方案要求进行设计，保证设计质量。为此，在设计过程中，应采取有效措施严加控制。

（1）设计评审。在设计的每一阶段，都要组织有关人员对设计结果进行正式、系统、严格的评审并将结果形成文件，目的在于评价设计质量，并找出问题，提出解决方案，使设计的过程力求达到可靠，合理、经济、可行的质量效果。

设计评审的基本意图，是根据专家与群众相结合的原则，广泛发动项目参与者，共同把好设计质量关，以使设计人员作出最佳设计。

设计评审是一项旨在提高设计质量的重要活动，是十分必耍的。

设计评审包括所有与质量有关的参数以及其他内容。

（2）经济分析。项日设计是技术问题，更是一个经济问题：项目设计在技术上的任何变化，都不可避免地会引起质量、费用的变化。项目设计不仅在技术上必须合理，在经济上也必须合理。考虑经济性，讲求经济效果，是衡量项目质量特性的关键因素之一。

项目设计的经济分析，主要研究项目设计的变化与费用，成本变化之间的关系。其主要内容是计算项目成本。这里的项目成本是指项目寿命周期费用，既包括项目投资，也包括项目在使用阶段所发生的相关费用，如维修费等。项目寿命周期费用是评价项目设计质量的重要经济指标。在项目设计过程中，可采用价值分析方法对设计进行技术经济分析，即将项目的性能（使用价值）与项目寿命周期费用相比较，以提高项目质量、降低项目成本为目标，对项目进行系统的分析研究，比较各种设计方案，使得单位成本取得最佳的质量效果。

（3）严格遵守设计过程的工作程序。项目设计必须遵循科学技术工作的客观规律，严格按照科学的设计程序进行，这是保证设计质量的客观需要。

（4）设计跟踪。为了有效地控制设计质量，必须对设计进行质量跟踪。设计质量跟踪并非监督设计人员，而是要定期对设计文件进行检查、审核，发现问题及时纠正。

3.质量预控

项目质量预控，就是针对控制对象预测造成质量问题的因素，拟订质量控制计划，设计控制程序，制定检验评定标准，提出解决有关问题的对策，编制质量控制手册等。这是一种科学的管理方法。通过采用这种方法，可以达到提高操作者的技术水平，有目的、有预见地采取有效措施，将项目实施过程中常见的质量问题和质量事故消灭在萌芽状态之中。做到心中有标准，项目实施有准则，项目完成能达标，达到“预防为主”的目的，为保证和提高项目质量打下坚实的基础。可见，质量预控不仅是在项目开发阶段所要进行的质量管理工作，而且也是在项目实施阶段所需要进行的质量管理工作。

（1）影响因素预测。在项目实施前，针对项目的特点和拟采用的工艺、方法、设备等，通过因素分析并参照以往的经验等途径，对在项目实施中可能出现的影响质量的因素加以分析、整理，并绘制成因果分析图。

（2）拟订质量控制计划。一个可行的质量控制计划必须有效而经济，为此，在制定计划时必须考虑项目质量目标、实施条件、工艺、方法和设备，操作者的技术水平，项目投资等因素，并争取在这些因素间达到最佳平衡。

质量控制计划的拟订一般应包括以下内容：

1）明确项目质量目标。

2）明确项目质量要求和特性。

3）评定项目过程能力。

4）确定拟控制的质量特性和控制内容。

5）确定质量水平。

6）制定质量控制指南、规程和文件。

7）规定检查、监督职责。

8）设计质量控制图。

9）规定不合格材料的处理方法。

10）规定对库存和易过期材料使用的控制。

11）确定质量检测设备和方法。

12）明确项目质量控制组织和责任者。

（3）设计控制程序。控制程序规定了在项目实施过程中，不同的阶段所需进行的质量控制内容和方法，如图5-1所示。图5-1是针对某锅筋工程设计的质量控制程序。

（4）制定检验评定标准。检验评定标准是判断项目质量状况的依据，应根据有关规范、标准，结合具体情况加以制定。检验评定标准的内容主要包括检验项目、检验方法、评定标准等。

（5）确定对策。根据所预测的影响项日质量的因素，提出对策，并归纳为对策表。

例如，根据预测得知可能影响钢结构安装工程项目的质量因素，对每一个可能发生的因素提出对策，并绘制对策表，如表5-2所示。

（6）编制质量控制手册。质量控制手册是项目质量控制的指导性文件，它涉及到质量控制方针、依据、组织、方法、程序等多方面内容。在项目质量控制中，应根据项目的类型和具体情况编制相应的质量控制手册。

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